Területén kiemelt fejlesztési. a területén a kiemelt fejlesztési törvény

Területén kiemelt fejlesztési, amelyet az alábbiakban felsorolt, lesz még egy kísérletet az ország vezetése, hogy a kínai utat. Azt javasolja a kialakulását speciális területeken, az úgynevezett gazdasági mozdony. Ezután úgy, hogy mi minősül területén kiemelt fejlesztési Oroszországban és mire van szükségük.

történelmi adatok

A '90 -es évek elején a kormány javasolta a területek listáját a kiemelt fejlesztés. Azonban, ahogy a történelem azt mutatja, kidolgozott programokat, és nem teljes mértékben végrehajtják. 1991-ben törvényt hoztak, hogy szabályozza a beáramló külföldi beruházások a hazai gazdaságban. A rendelkezéseket az egyes külföldi üzletemberek bizonyos előnyöket. Különösen azt feltételezzük, egyszerűsített törzskönyvezési eljárás, csökkentett adókulcsok, a hosszú távú bérleti alacsony áron, vízummentességet , és a csökkentés a vámok. 1996 óta a különleges gazdasági övezetet hoztak létre az országban. Tehát, az első különleges zónát hoztak létre a kalinyingrádi régióban, a második -. In Magadan. program 2014. december 31-úgy tervezték, hogy az utolsó. Azonban a sikeres végrehajtása nem. Szintén elfogadta a törvénytervezetet a különleges terület a Bajkál-Amur vasút / d vonalon. A sorsa a program nem ismert.

Fejlesztés a kezdeti szakaszban

A 17 különleges övezetekben létrehozott sikeres voltunk csak 6. A legproblémásabb voltak az idegenforgalmi területeken. Amint azt az általános igazgatója JSC „SEZ” Tretyakov, ennek oka, hogy helytelenül választott módszerrel. Valójában semmi tárgyalt befektető, nem adtak a jogot, hogy válassza ki a helyet a programban. Ráadásul nem elég, hogy aktívan és kikötői területeken. Szakértők szerint ez lehet az oka, hogy a vonakodás a régiók részt vesz a promóció.

új kör

Annak ellenére, hogy a kudarcok, az evolúció speciális zónák folytatódott. Jelenleg néhány különleges gazdasági övezet lehet bővíteni, hogy regionális szinten. A speciális zónák kellően rugalmas eszköz vonzza alapok a gazdaság. Alatt Medvegyev elnöksége lépett volna, a rendelkezések, amelyek szabályozzák a kialakulását és működését a területi fejlesztési területek. Így ez egy új fogalom. ZTR része a téma, ahol kedvező feltételek jönnek létre a befektetők számára. A cél az ilyen övezetek támogatta a felgyorsult társadalmi-gazdasági formáció régióban. Segítő környezet létrehozása magában nyújtott állami támogatás a befektetők számára. Azonban ő nézett programok szerényebb, mint tervezett projekt 1991-ben. A menedzsment az ilyen területeket kell végezni a speciálisan kialakított beadásra. Most 20 régió székhelye ZTR.

negyedik próbálkozásra

Az egyik beszédében, hogy a szövetségi gyűlés, Putyin elnök létrehozását javasolta területén kiemelt fejlesztési. Listája meglévő területeken, tette hozzá egy másik közeli településen. Az elnök kiemelte a kiemelt területeken. Különösen kiemelt figyelmet, azt mondta, megérdemelte távoli területén a fejlett fejlesztési központ - a Távol-Keleten. Területek között a beruházások, az elnök is nevezett szibériai különösen Khakassia és Krasznojarszk terület. Az államfő azt is javasolta feltételeket, ami miatt a fejlett térség kialakulása lesz vonzó a befektetők számára. Különösen ez egy ötéves adókedvezmények, kedvezményes járulék, az egyszerűsített eljárás vámkezelés, helyi hatalom megszerzése, az építési engedélyek. Emellett egyértelmű menetrendet kell kidolgozni, amely szerint fog működni területén a fejlett fejlődés. Távol-keleti építését teszi szükségessé a kapcsolódó infrastruktúra. Ezt a feladatot kell végrehajtani rovására a megfelelő alap.

Mi a különbség az áruszállítás és a felső?

Területén kiemelt fejlesztési, az előírásoknak megfelelően, egy másik személy, akkor a speciális zóna. Nem sikerült megalkotni az ilyen területek ugyanazon a helyen. Mint ilyen különbségek területén kiemelt fejlesztése a különleges gazdasági övezetekben nem. Csak talán a különbség lehet tekinteni, mint a műtét időtartama. Tehát 20 év kell eljárnia egy speciális terület 12 éve - területén kiemelt fejlesztési.

Bill: áttekintés

A fellépés célja létrehozó jogi rendszer kérdéses területeken. Szabályozási intézkedések támogatása a vállalkozások azonosított befektetők. Ezen túlmenően, a szövetségi törvény „A területén kiemelt fejlesztési” szabályozza az összes többi kapcsolatokat, amelyek befolyásolják ezeket a területeket.

tényállásban

Területén kiemelt fejlesztési - egy olyan terület, távol-keleti, amelyen a speciális jogi szabályozás a vállalkozói és egyéb tevékenységek. A formáció ezen a területen végzett a szövetségi és a helyi költségvetések, valamint egyéb forrásokból. Normatív aktus megállapítja a különleges eljárás kialakulásának területén kiemelt fejlesztési. Primorszkij terület található különleges státuszt. Szerint ez határozza meg a jogi státusza a lakosok és a sajátosságait az üzleti és egyéb tevékenységek.

jogi szabályozás

a területén a kiemelt fejlesztési törvény állapítja meg:

• Kedvezményes bérleti díj.
• A speciális sorrendben földhasználat.
• Adó és ellátások.
• Speciális szabályok kormányzati ellenőrzés, az önkormányzati felügyelet.
• Preferenciális elbánás csatlakozni a különböző infrastruktúra.
• Nyújtása különleges közszolgáltatások.
• A használata ingyenes vámterület rendszer.
• Az a lehetőség, vonzó kedvezményes és gyorsított alapján külföldi szakképzett munkaerő.
• A használat egészségügyi és műszaki előírások példáját követve a legfejlettebb OECD-országokban.

adminisztratív apparátus

a területén a kiemelt fejlesztési törvény meghatározza a specifikus hatáskörök állami hatóságoknak. A régiókon belül kell eljárnia különleges végrehajtási egységek és más szervekben (FTS, MES, Belügyminisztérium, és így tovább). Létrehozása révén különleges eljárást kell növelni az általános szintje a régió adminisztráció példáját követve hasonló övezetek más országokban.

előnyök

Mivel 2014 Irkutszk régióban, Bajkál, a Távol-Keleten és Burjátiában bevezetett egy különleges adórendszer. csökkentése a személyi jövedelemadó a tervek szerint 7% jövedelemadó - legfeljebb tíz. Ugyanakkor elvárják, hogy az utolsó nulla az első öt évben. Azonban ebben az esetben a szakértők megjegyezték némi ellentmondás. Különösen Medvegyev rámutatott, hogy a különleges adórendszer, ami az volt, hogy célja, hogy ösztönözzék a nem olajexport. Számos kormányzati intézkedések, viszont befolyásolja az adó a kitermelés a vas és színesfém érc, szén és arany. Abban a pillanatban, nem egy irányba. Ez lehetőséget teremt a tevékenységét „csoportok befolyása”.

Transzfer a vállalkozások

Miután Medvegyev bejelentette erősítése Minvostokrazvitiya hatóság, az ügynökség, kihasználva a lehetőséget arra, hogy adja át a joghatóságot az állam összes részvényét az Alap a fejlesztés a Bajkál és távol-keleti régióban. Tény, hogy úgy viselkedik, mint egy leányvállalata Vnesheconombank. Így a részvények átruházását jelentené csupán a források újraelosztását. Ugyanakkor a minisztérium terjesztett elő javaslatot a formáció további intézmények. Különösen beszéltek a JSC „Távol-Kelet”, önálló non-profit szervezet „hogy támogassa az ügynökség export és a beruházások vonzása a Távol-Keleten”, valamint ANO „Ügynökség Workforce Development.” Ennek eredményeként, valamint a tervezett bezárása a különleges gazdasági övezetben a Magadan régióban Sovgavan a Habarovszk régióba, vegye figyelembe, az elmozdulás a gazdasági fejlődés területén Távol-Keleten. A rendelkezésre álló forrásokat ily módon koncentrálódik a kezében Minvostokrazvitiya.

A kötet a beruházások és a foglalkoztatás

A fejlesztés a távol-keleti régió szükséges mintegy 3,3 milliárd rubelt. Ez a szám be van állítva a 2020-ig. Ebből mintegy 170 milliárd rubelt. tervezett kiosztható 2014-ben. Szakértők tudomásul veszi kezdetét a harc a pénzeszközök a szövetségi központ. Az ugyanazon kormány előnyben részesíti a mai napig Minvostokrazvitiyu. Azonban néhány nagy állami tulajdonú vállalatok valószínűleg nem akarja. Az egyik tervezett intézkedések mellett a foglalkoztatás személyi vállalkozások egyetlen iparág városok. Különösen arra utal, hogy alkalmazottai AvtoVAZ. Ezen túlmenően, a késleltetést be a hadsereg az emberek távol-keleti és a polgárok, akik költöztek oda.

megállapítások

Elméletileg, a szakértők szerint, a megtestesülése az összes, vagy legalábbis a legtöbb javasolt intézkedések távol-keleti régió válhat egy alapvetően eltér a többi területének különleges közigazgatási és adóügyi státuszt. Egyes szakértők még azt mondják, hogy a Távol-Keleten analóg lehet Hongkongban. Azt azonban, hogy ez lesz a gyakorlatban megvalósítani nem világos. Abban a pillanatban, nem is a híres előfeltétele, hogy valami hasonló a koncepció az „egy ország - két rendszer”. A szkeptikusok úgy vélik, hogy a terület a fejlesztés előrehaladott maradhatnak a tervek, mint a nemzeti projektek, megduplázva a GDP és egyéb realizált programokat.

Vélemények és javaslatok

Amint azt M. Abizov, az állami kormány szándéka, hogy versenyezni még az újonnan alakult területén kiemelt fejlesztési Koreában, Japánban és Kínában. A találkozón a minisztérium új fogalmat vezetett be a szervezet a költségvetésen kívüli pénzeszközök átvétele a Trans-Bajkál régió és a Távol-Keleten. A találkozó is készítettek a kutatók. Felajánlották, hogy javítsa a fejlesztési feltárása, terminált építeni, és így tovább. Az egyik javaslat a kutatók érzékelték, szinte forradalmi. Különösen a tudósok beszéltek a létesítmény alapok a távol-keleti régió és Szibéria, amelyek koncentrálják 20-25% -át export bevételeit a kitermelt nyersanyagokat, tekintet nélkül annak „center”. Ezt az elképzelést hangot Vladislav Inozemtsev. Később azt állították, a kormány ülése Igor Slyunyaev (regionális fejlesztési miniszter). Szakértők teljesen indokolt jegyezni, hogy a stratégiai koncepció papírok kell venni sikeres végrehajtása feladatokat. Cerda más javaslatokat Területfejlesztési Minisztérium megkongatta a gondolat, hogy javítsák a közlekedési hálózat, mit kellett volna osztani a 300 milliárd rubelt. Ezen túlmenően, a figyelmet a kormányzati vezetők rajzolunk, és a Magadan régióban. Tehát, azt javasolta, hogy építsenek egy jégmentes kikötő a területén (Providence Bay vagy a Magadan). Ugyanakkor az elején a Közlekedési Minisztérium, hogy készítse el a szükséges módosításokat rendelkezéseinek adótörvény. Gondoskodni kell költségek kompenzálása a kikötők üzemeltetői, amely kerül sor abban az esetben, építési port ellenőrző pontok, jelentősen felgyorsítja az áruk kezelését.

Összefoglalva

Annak ellenére, hogy a korábbi kudarcok, ma a kormány kijelenti egyértelmű szándékot, hogy kövessék. új területeket törvény továbbra is szükség van javulás. Azonban ez már meghatározza az alapvető szempontjai kapcsolatos képzését, majd működését ezeken a területeken. Ugyanilyen fontos a munka irányítási személyzet közvetlenül a Távol-Keleten. Meg kell előmozdítását célzó és támogató állami intézkedések. Az együttműködés az összes érintett és a minisztériumoknak, a vállalkozások és a polgárok nagyobb valószínűséggel sikerül rövidebb idő alatt. A fő feladat ma beruházások mellett rendelkezni a népesség tekinthető munkát. E cél elérése érdekében szükséges, hogy a legjobb munkakörülményeket az új és a meglévő üzemek. Lehet, hogy olyan kiegészítő állami garanciát a lakosság számára.