Szabályozási hatásvizsgálat: típusok, módszerek, magatartási

Az eljárás a szabályozási hatásvizsgálat - egy speciális elemzést a célok és az állami (területi) irányítási kérdéseket. Ennek keretében keres alternatív kiviteli célok meghatározása az alanyok a hasznok és a költségek a kereskedelmi és egyéb tevékenységek, a fogyasztók, akikre a közigazgatási befolyása. Ez lehetővé teszi, hogy dolgozzon ki a leghatékonyabb kezelési programot. Ezután úgy részleteit szabályozó hatásvizsgálati módszereket.

áttekintés

Szabályozási hatásvizsgálatot végezni, hogy növelje a szabályozás minőségét. E cél elérése érdekében a részletes formális hatások elemzését az ütközési különböző társadalmi csoportok és a társadalom egésze számára. Ma nincs olyan egységes módszerek szabályozási hatásvizsgálat. Egyes országokban ez az elemzés törvény rögzíti. Például az alkotmány Svájc, Franciaország, amely a vonatkozó rendelkezések. Ugyanakkor módszertani szabályozási hatásvizsgálat függ a politikai szerkezet az állam. Ugyanilyen fontos, amikor kiválasztják egy bizonyos módon, és azok a területek azok, közvetlenül foglalkozik az elemzés. Ebben a tekintetben a különböző és az eljárás a szabályozási hatásvizsgálat.

besorolás

Típusú szabályozási hatásvizsgálat változik a körülményektől függően a bevezetés az országban. Például, a Cseh Köztársaság, Dél-Korea, például kemény ODS nem biztosított. De ugyanakkor kijelentette általános kritériumokat, amelyek alapján az elemzés vezetjük be a bizonyítéka annak hatékonyságát. Más típusú szabályozási hatásvizsgálat közvetlenül kapcsolódó szabályozás elfogadását. Különösen Kanadában és az USA-ban, például ODS végezzük a kiadvány felmerült kiadásokra a költségvetésből. A szabályozási hatásvizsgálat végzett Hollandiában és az Egyesült Királyságban, hogy a megfelelő adminisztratív szabályozás.

A főbb állomásai

Irányított oktatási anyagok PB ausztrál Department, amely illetékes hatóság szabályozási hatásvizsgálat a következő lépéseket tartalmazza:

1. Készítmény és a probléma leírását.
2. Ennek bizonyítéka, hogy az ODS végrehajtására.
3. Meghatározása az eljárás véget ér.
4. Leírása a lehetséges változatait feladatokat.
5. Elemzés a megadott alternatívák (beleértve felmérvén előnyök és költségek).
6. Konzultációk.
7. Következtetés a szabályozási hatásvizsgálat.
8. Végrehajtása a kiválasztott alternatívák és folyamatos ellenőrzését.

A jogszabályi keret

Annak érdekében, hogy hajtsák végre a köztársasági elnöki rendelet 2012/07/05 fejlesztette ki és hagyta jóvá a szövetségi törvény, amely meghatározza a változások a szövetségi törvény alapelveit meghatározó, az a képviseleti és végrehajtó szervei államhatalom az RF régiók és a művészet. 46 és 7 szövetségi törvény irányadó általános kritériumok a szervezet a területi (helyi) önkormányzati, az Orosz Föderációban. Ezek a kiigazítások vonatkoznak kérdések szabályozási hatásvizsgálat rendeletek és szakértelmüket. A törvény tervezett konszolidációs programjának elemzése jogi dokumentumok előállított régiók és települések az országban. Ezen kívül szabályozza a szabályokat a vizsgálatot végző jelenlegi szabályozás. A cél ezek a kiegészítők jár tájékoztatással és módszertani segítséget a települési képződmények végrehajtásáról szóló szabályozási értékelését az intézet befolyását a jogalkotási folyamatban.

A sajátossága hatásának

A minőség az állam gazdasági szabályozás ma a sikeres társadalmi-gazdasági fejlődés, az ország. Azok a szervezetek, államigazgatási kell használni a szisztematikus megközelítés, amely lehetővé tenné, hogy a maximális hatásfok érdekében a jogalkotási folyamat. Írástudatlan rossz minőségű szabályozás hátrányosan érinti a társadalom állapotának. Ha nincs meg az a világos szabályozási hatása, a magas költségek megfelelés elfogadott standardok az állampolgárok és vállalkozások, bonyolítja a folyamatot közigazgatás, a bizonytalanság növekedésével. Mindez végül oda vezet, hogy nem sikerült elérni a célokat.

A sajátossága normák

A legtöbb jogi aktusok állami szabályozás, amely a fejlett és elfogadott szövetségi és önkormányzati szinten a szubjektivitás, érdekeit érinti a különböző társadalmi rétegek. Ebben a tekintetben, a fejlesztés során a projektek során figyelembe kell venni sok szempontból, hogy kapcsolatban állnak a várható következményeit pedig gyakorlati megvalósítására az egyik vagy a másik csoport tagjai. Ezzel együtt, ebben a szakaszban, számos módszer az expozíció lehet eltakarni vagy nehéz kellően felismerni első látásra. Ezért során szabványosító mechanizmusokra van szükség, amelyek alapján közvetlenül a csoport, amelyet befolyásol, és a karakter. Mint az egyik ilyen eszközök csak kiáll szabályozási hatásvizsgálat.

alapfunkciók

Szabályozási hatásvizsgálat magában foglalja a problémák és célok befolyásolják azonosítására különböző megvalósítási, és hasonlítsa össze őket választani a legoptimálisabb. Ennek szerves része a ODS konzultáció az érdekelt felekkel. Ez a legpontosabb módszer, hogy meghatározzák a várható pozitív és negatív kontroll eredménye. Ennek megfelelően a következtetést megfogalmazni, és a szabályozási hatásvizsgálat. Meg kell érteni, hogy a ODS nem komplementer a szokásos szabályalkotási folyamat. Ez az elemzés szolgál megkönnyítő eszköz a lépés döntést. Annak ellenére, hogy az ODS igényel némi extra erőfeszítést a fejlesztők a jogszabálytervezetek, ami minőségének javítására szabályozás hatása lesz elég észrevehető.

Egyre ODS Intézet Oroszországban és az egyéb FÁK-országokban

A becslési eljárás végre az Egyesült Államokban kezdődő átmeneti. Közülük néhány FÁK országokban. Ezekben az államokban az eljárást hordozza a nevét. Például:

• Kazahsztán - hatásvizsgálat törvények a társadalmi-gazdasági szférában.
• Kirgizisztán - hatásának elemzése a szabályozási jogi aktusokat.
• Üzbegisztán - egy olyan rendszer hatásának értékelésére jogalkotási aktusok (RIA).

Az Orosz Föderációban a kísérleti szinten, bevezetése és elemzése ODS szabályozás került sor 2006-ben több tárgyat. Különösen a végrehajtott programok Észak-Oszétiában, Kalmykia, Tatár. Szintén több szakértői vizsgálatokat végeztek bevezetését szövetségi szinten. 2010 márciusában a kormány Bizottság adminisztratív reform, úgy döntöttek, hogy jogkörökről Gazdaságfejlesztési fejlesztésére ODS módszerek és azok későbbi gyakorlati megvalósítása, beleértve a kialakulását az új részleg. Májusban az ugyanabban az évben hagyta jóvá a rendelet, amely a változásokat a jogi aktusok száma az RF kormány. Keresztül de facto ODS Institute be, és a fő ellenőrző szerv válik Gazdaságfejlesztési Minisztérium. 2010 júliusában, a minisztérium jött létre, hogy értékelje a szabályozó hatását.

Elemzés az előnyöket és költségeket

Ez a része a szabályozási hatásvizsgálat tartják az egyik legösszetettebb, és ugyanabban az időben, a kulcsot. Általában az előnyös végrehajtásának részletes és teljes elemzést az összes költségeit és előnyeit az egyes konkrét megengedhető alternatívák. A gyakorlatban a szakemberek gyakran megpróbálják egyensúlyba fontos a pénz (kvantitatív) reprezentációs költségek és hasznok és költségek közvetlenül elvégzése ezt az elemzést. Hagyományosan, a kiértékelés ellen a következő csoportokat érinti:

1. Államban.
2. Business.
3. Company.

Ezzel együtt expozíciós részletes kategóriák vagy látszanak bizonyos alcsoportok. Például: a hatása a kisvállalkozások, a környezet, és így tovább. Ha pénzt költeni hatásainak elemzése nem lehetséges, de lehet becsülni a fizikai hatások, a „költségek -produktivnost” módszer alkalmazható.

Társadalmi diszkontráta

Tekintettel arra, hogy milyen hatással van a szabályozási aktus az állam a gazdaság nem egyszerre és elosztott időben, a folyamat bevételeit az előnyöket és költségeket, nem kell kiigazítást. Erre a célra az úgynevezett diszkontráta. Meghatározása annak értékét is figyelembe kell venni elég nagy kihívás a végrehajtása ODS.